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全区林业工作会议在南宁举行

来源:洪永摘于新桂闻


        

 

 

 

 

 

 

 

 

 

全区林业工作会议在南宁举行

加快林业改革发展 着力打造林业强区

郭声琨贾治邦作重要讲话 马飚主持

    南宁讯(记者卢建宁)7月26日,全区林业工作会议在南宁举行。会议的主要任务是全面贯彻落实中央林业工作会议精神,加快林业改革发展,着力打造林业强区,建设生态文明示范区,为推进我区科学发展、和谐发展、跨越发展,建设富裕文明和谐新广西作出积极贡献。自治区党委书记、自治区人大常委会主任郭声琨,国家林业局局长贾治邦出席会议并作重要讲话。自治区主席马飚主持会议。

  郭声琨指出,建国60年来特别是改革开放以来,我区林业发展走过了不平凡的历程,取得了巨大的成就,为全区经济社会发展作出了显著贡献。2008年,全区森林面积达1.93亿亩,居全国第6位;森林覆盖率54.2%,居全国第4位;人工林、速丰林、经济林总面积均居全国第1位;活立木总蓄积量居全国第7位;沼气池入户率居全国第1位;林业总产值居全国第9位。这些成绩的取得,是党中央、国务院正确领导的结果,是国家林业局精心指导和大力支持帮助的结果,是全区广大林业干部职工艰苦奋斗的结果,也是全区各族人民共同努力的结果。

    郭声琨强调,站在新的历史起点上,我们必须用全新的视角、全新的理念,全面审视新形势下的林业工作,充分认识推进林业改革发展的重大战略意义。加快林业改革发展,着力打造林业强区,建设生态文明示范区,是深入贯彻落实科学发展观的具体体现,是提升我区核心竞争力的重大举措,可以极大地发挥发展优势和潜力,有利于破解“三农”难题,关系生存环境和社会文明进步。

  郭声琨要求,要以改革为动力,加快发展现代林业,推动我区由林业大区向林业强区转变。总的要求是:以科学发展观为统领,围绕构建完善的森林生态体系、发达的林业产业体系和繁荣的森林文化体系,以生态建设为主轴,以产业建设为重点,以改革开放为动力,以制度建设为保障,以队伍建设为支撑,强化赶超意识,努力创优争先,不断增加森林资源总量、林业经济总量和生态环境承载量,改善生态环境、做强林业产业、繁荣森林文化,推动林业生态、经济、社会三大功能的最佳组合和生态、经济、社会三大效益最大化,把广西建设成为林业强区。自治区党委、政府提出了建设林业强区“三步走”战略。围绕实现上述目标任务,要突出重点、整体推进,扎实抓好林业改革发展。尤其要突出抓好以下四个方面工作:一是努力在集体林权制度改革上取得新进展。全区各级各部门务必充分认识集体林权制度改革工作的复杂性、艰巨性和重要性,进一步增强使命感、责任感、紧迫感,坚定信心、克服困难,坚决完成改革任务,努力实现资源增长、农民增收、生态良好、林区和谐。在具体工作举措上,要始终坚持“四个不动摇”。坚持目标任务不动摇,坚持高位推动不动摇,坚持群众路线不动摇,坚持积极稳妥原则不动摇。二是努力在建设生态文明示范区上迈出新步伐。我们要围绕建设生态文明示范区,深入推进生态广西建设,加快实施新一轮绿化,使我区山更绿、水更清、空气更清新,确保我区的绿色品牌更加响亮。当前,要着重在“三系统、两工程”建设上下功夫、见成效。“三系统”,就是大力建设和保护森林生态系统,大力保护和恢复湿地生态系统,大力治理和改善石漠化生态系统;“两工程”,就是大力实施城乡绿化工程,大力实施绿色通道工程。三是努力在林业产业发展上实现新突破。要以市场为导向、科技为支撑、资源为基础,以整合资源、调整结构、升级产业为抓手,加强区域合作,延长产业链,提升附加值,加快林业产业发展。具体来说,要着力抓优化结构布局,着力抓强优企业培育,着力抓产业集群建设,着力抓品牌,着力抓兴林富民行动。四是努力在生态文化建设上见到新成效。生态文明是一切文明的根基。必须发挥林业在生态文明建设中的主战场作用,引导全社会牢固树立生态文明观念。

    郭声琨强调,加快林业改革发展,打造林业强区,建设生态文明示范区,关键在加强组织领导。必须进一步加强对林业工作的领导,完善机制,落实责任,密切配合,齐抓共管,加大政策支持力度,为林业改革发展提供强有力保障。要加强组织领导,形成工作合力,优化公共服务,狠抓基础建设,强化科技人才支撑。

   贾治邦指出,新时期林业具有新的地位和使命,具有巨大的经济功能、生态功能和固碳功能,关系着国家的经济安全、全球和国家的生态安全和全球的气候安全。当前实施的集体林权制度改革,是农村经营制度的又一次重大变革,是农村经营制度的丰富和发展,是贯彻落实科学发展观的生动实践,也是发展现代林业的强大动力,事关兴林富民、事关农村发展、事关生态文明建设,对于促进农村经济社会发展和现代林业建设具有重大而深远的意义。实践证明,集体林权制度改革后,极大地调动了农民发展林业的积极性,林地产出率、资源利用率、劳动生产率和市场竞争力明显提升,市场对配置林业资源的基础性作用明显增强,社会各种生产要素向林业的流动量明显增加,现代林业发展呈现出又好又快的强劲势头。

 贾治邦强调,准确把握集体林权制度改革的主要内容和基本要求,一是必须要紧紧抓住明晰产权这个核心。坚持以分为主;把明晰林业产权、放活经营权、落实处置权、保障收益权作为一个有机整体,落实到位;坚持颁发林权证。二是必须牢牢把握完善政策、培育产业这个关键。按照中央林业工作会议的要求,建立健全支持林业改革发展的林业支持保护制度、林业金融支撑制度、林木采伐管理制度、林权流转制度和林业社会化服务体系,在完善政策的同时,大力发展和培育林业骨干产业。三是必须始终确保生态受保护、农民得实惠。要处理好兴林与富民、保护与利用、生态与产业三个关系,从更高层次上实现生态受保护、农民得实惠,从根本上调动农民造林育林爱林护林的积极性,为林业发展提供持久的动力源泉。

   贾治邦说,集体林权制度改革既是农村生产关系的重大变革,也是农村分配关系的重大调整,涉及亿万农民的切身利益。必须要加强领导,大力推广“五级书记抓林改”的成功做法,建立高位推动的领导机制。努力做好大力培训骨干、精心培育典型、加强宣传工作、积极调处纠纷、转变部门职能等工作,科学谋划,精心实施,确保改革顺利推进并取得预期成效。

   贾治邦说,长期以来,广西各级党委、政府对林业工作高度重视,全区林业改革发展取得了巨大成就。广西林业的快速发展,不仅为全区经济社会发展发挥了重大作用,也为全国林业建设作出了重大贡献。国家林业局一直非常重视广西林业工作,并给予了有力的支持,“十五”期间累计投入各类林业建设资金42亿元。今后,国家林业局将继续从资金、人才、技术等方面,对广西建设林业强区和生态文明示范区给予更大的支持。

    在第二节的会议上,自治区党委副书记陈际瓦就如何贯彻落实中央林业工作会议精神和郭声琨书记、贾治邦局长的讲话精神,加快我区林业改革发展提出了三点要求。一要认清形势,统一思想,切实把中央林业工作会议精神贯彻落实到我区林业改革发展中去。二要理清思路,强化措施,着力构建完善的林业生态体系、发达的林业产业体系、繁荣的生态文化体系,着重从编制专项规划、加大对林业的投入、加强科技与人才支撑、全面推进林业改革开放、加强林业基础建设和加强组织领导6个方面,建设林业强区。三要立足区情、精心策划,全面推进集体林权制度改革。自治区副主席陈章良主持了这一节的会议。

  国家林业局副局长张建龙,自治区领导刘晓琨、李金早、沈北海、车荣福、温卡华、陈武、石生龙、黄道伟、陈向群、余远辉、覃瑞祥、彭钊,武警广西总队总队长赖建安,以及中直、区直单位的主要负责同志,各市、县(区)党委、政府主要负责同志共700多人参加会议。

  当天下午,桂林市、梧州市、浦北县、高峰林场代表分别作了大会发言。



      更新时间:2009/7/27 10:43:40


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